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    7月3日，在全國藥物政策與基本藥物制度工作會(huì )議上，衛計委副部長(cháng)、國家食品藥品監督管理局局長(cháng)尹力提出，實(shí)施基本藥物制度在方向上要堅持零差率消瘦、基層全部配備使用、省級集中招標采購不動(dòng)搖；在鞏固基層實(shí)施成效基礎上，有序地向村衛生室、非**辦基層醫療衛生機構和二、三級醫院擴展。會(huì )議部署了2012年鞏固完善基本藥物制度的重點(diǎn)工作。

    2012年鞏固完善基本藥物制度的工作重點(diǎn)包括：基本藥物制度實(shí)施范圍將進(jìn)一步擴大至村衛生室和非**辦基層醫療衛生機構；公布面向各級醫療機構的2012年版國家基本藥物目錄，各地增補藥品行為將得到規范；基本藥物采購機制進(jìn)一步完善基本藥物質(zhì)量評價(jià)標準和評標方法；制定出臺醫療機構基本藥物使用管理辦法，促進(jìn)基本藥物的合理使用。此外，衛計委還將繼續加強藥學(xué)人才隊伍建設，加強基本藥物制度監測評價(jià)，促進(jìn)各部門(mén)之間政策的協(xié)調性，逐步形成中央層面統一協(xié)調的國家藥物政策，并鼓勵各地探索創(chuàng )新，推動(dòng)醫保、醫藥、醫療“三輪驅動(dòng)”。

    尹力在會(huì )上表示，醫改3年來(lái)，基層醫療衛生機構實(shí)現基本藥物制度全覆蓋，國家基本藥物制度初步建立；基層機構綜合改革同步推進(jìn)，改革了基層以藥補醫機制；通過(guò)廣泛開(kāi)展藥物政策研究，基本藥物制度框架初步形成。當前醫改進(jìn)入深水區，所觸及的深層次矛盾越來(lái)越多，基本藥物制度建設也面臨諸多困難和挑戰。這突出表現為，在基本藥物制度實(shí)施過(guò)程中，個(gè)別地方對政策認識不統一、理解不深刻、執行不堅決、落實(shí)不到位；基本藥物目錄品種較少、結構不合理，地方增補不規范，目錄內藥物實(shí)際報銷(xiāo)水平不高，使用仍不合理；基層運行機制依然脆弱，競爭性用人機制和激勵性分配機制尚待建立和完善；基本藥物制度相關(guān)的法律規范亟待健全。

    尹力指出，要完善基本藥物產(chǎn)業(yè)政策和使用政策等多種“組合拳”，豐富國家藥物制度政策的框架和具體組成；在保障上，各相關(guān)部門(mén)應統一認識，建立健全相應的財政保障機制，為順利推進(jìn)基本藥物制度提供良好的組織基礎和財力基礎。