企業(yè)與職工簽訂的是勞動(dòng)合同,而事業(yè)單位的職工則簽訂的是事業(yè)單位聘用合同。幾個(gè)字的差別并未引起人們的注意,護士陳春玲在經(jīng)歷仲裁申請被駁回、兩次**訴訟敗訴后,才真切感受到這幾個(gè)字的分量:已支付的5萬(wàn)元違約金要不回來(lái)了。
北京市總工會(huì )法律部副部長(cháng)于輝介紹,在事業(yè)單位中,有些人以為自己做的是護士、司機等一線(xiàn)職工的工作,一旦與單位發(fā)生爭議,就應該按照《勞動(dòng)合同法》來(lái)解釋。其實(shí)不然,如果事業(yè)單位的在編職工與單位簽訂的是事業(yè)單位聘用合同書(shū),發(fā)生爭議后,將參照北京市人民**辦公廳印發(fā)的《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》等人事方面的法律法規執行。
護士聘用期未滿(mǎn)辭職 醫院要求交5萬(wàn)違約金
“畢業(yè)后我就來(lái)這家醫院工作了,開(kāi)始是做輪轉護士,后來(lái)住院部需要人就把我留下了。”陳春玲說(shuō),入職時(shí)醫院跟她簽訂了兩年合同,到期時(shí)又續簽了5年,合同截至日期為2017年12月31日。
至于與醫院簽訂的是什么合同、具體內容有哪些,陳春玲表示說(shuō)不清楚:“我們一塊簽合同的有二三十人,合同內容有好幾頁(yè)呢,每個(gè)人都是簽完字就走,我哪好意思一頁(yè)一頁(yè)的仔細看啊,所以簽完名字就走了。當時(shí)只簽了一份合同,日后醫院也沒(méi)給過(guò)我復印件。續簽合同時(shí),人力資源把我叫辦公室,在原來(lái)的合同最后又加了5年期限。同樣,這回簽完字也沒(méi)給我。”
陳春玲介紹,護士工作很辛苦,做住院部的護士更累。她們是白中夜三班倒,表面上看每個(gè)班都是工作8小時(shí),其實(shí)無(wú)形中延時(shí)下班是常態(tài)。“比如我上夜班時(shí)應該早晨8點(diǎn)下班吧,但要跟其他護士做交接,完了還得跟著(zhù)主任、醫生們查房,遇到詢(xún)問(wèn)哪個(gè)病人時(shí)我們就得趕緊介紹該患者夜間的情況。這一圈走下來(lái),我下班就得上午10點(diǎn)了。”她說(shuō),無(wú)論白班中班還是夜班,平均上哪個(gè)班都得干10個(gè)小時(shí),長(cháng)期這樣高度集中精力她感到壓力巨大,于是就想換個(gè)工作。
2014年4月,老公托朋友幫她找了個(gè)工作:在一家合資公司做文員。從此以后再也不用倒班了,陳春玲特別高興,馬上寫(xiě)了辭職申請書(shū),第二天就交給了人力資源部謝主任。對方給了她一張員工離職表:“你拿著(zhù)這個(gè)到你們部門(mén)和關(guān)聯(lián)科室去簽字蓋章,只要他們都同意你走,我這兒就開(kāi)綠燈。”
不到半天功夫,陳春玲蓋齊了所有章,然后又送到人力資源部。謝主任仔細看完離職表,抬頭問(wèn)她:“你哪天把違約金交來(lái)?我當天就能給你辦轉檔手續。”
陳春玲一愣:“什么違約金?”謝主任不解:“辭職前你沒(méi)了解清楚嗎?像你這種合同未到期,要提前解除合同需向醫院支付違約金的。”“我得交多少錢(qián)?”“5萬(wàn)元。”“啊?這么多啊?”
陳春玲僵住了,原本以為自己辭職只要提前30天遞交申請就可以了,沒(méi)想到需要付出如此高額的代價(jià)。
為轉檔案被迫交錢(qián) 申請仲裁未被受理
跟家人一商量,都覺(jué)得醫院有點(diǎn)離譜。老公勸她:“咱還是問(wèn)一下法律專(zhuān)業(yè)人員吧。”
于是陳春玲上網(wǎng)找了幾個(gè)專(zhuān)門(mén)幫人打官司的法律網(wǎng)站進(jìn)行咨詢(xún),對方免費為她進(jìn)行了解答,有的說(shuō)“你不需要支付違約金,只要提前通知單位即可”、“要具體分析,如果沒(méi)有服務(wù)期協(xié)議,則一般不需要付違約金”;有人告訴她:“醫院不合法。用人單位只能在培訓和競業(yè)方面跟勞動(dòng)者約定違約金,你可以申請勞動(dòng)仲裁維護你的合法權益”;有的律師明確表示,“除非涉及培訓費用和競業(yè)禁止的約定,否則在勞動(dòng)合同履行中并無(wú)違約金”。
所有的解答都顯示醫院不能向自己收取違約金,陳春玲心理有了底,便再次找到人力資源部謝主任:“按《勞動(dòng)合同法》的規定,醫院既沒(méi)出錢(qián)向我提供過(guò)培訓也未簽訂過(guò)競業(yè)禁止約定,所以無(wú)權讓我交違約金。”謝主任不慌不忙地說(shuō):“咱醫院就是這么規定的,只要合同未到期,你提前解除合同就得支付違約金。”“這規定不合法!”“合不合法不是你我說(shuō)了算。反正在咱醫院里,提前離職就得交違約金,不信你打聽(tīng)打聽(tīng)。”
見(jiàn)陳春玲不說(shuō)話(huà),謝主任又對她說(shuō):“要不你就去仲裁或**,人家怎么判咱就怎么執行。”
私下一打聽(tīng),以前住院部一個(gè)辭職的護士,確實(shí)是交了違約金之后才走的。新單位著(zhù)急讓陳春玲入職,她沒(méi)時(shí)間去打官司,就從家里拿來(lái)5萬(wàn)元交了違約金,做了工作交接并轉走了社保關(guān)系和檔案,然后離開(kāi)了醫院。
在新單位入職待一切就緒后,陳春玲打算**:“我在網(wǎng)上咨詢(xún)時(shí)他們都說(shuō)醫院不能收違約金,我也詳細看了《勞動(dòng)合同法》,覺(jué)得醫院讓我交5萬(wàn)元違約金就是違法行為,所以我得把已經(jīng)交了的違約金追回來(lái)。”
2014年9月,她向當地勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )申請仲裁,要求醫院返還自己繳納的5萬(wàn)元違約金。不久,仲裁委作出不予受理決定。陳春玲不服,向**提**訟。
訴之**一審二審 均未支持員工請求
陳春玲在法庭上慷慨激昂:“我按規定提前一個(gè)月交了辭職申請,醫院也同意我調走,但堅持讓我繳納5萬(wàn)元違約金,否則就不給轉移社保關(guān)系和檔案,我是被迫才交的這個(gè)錢(qián)。按照《勞動(dòng)合同法》的規定,我提出辭職無(wú)需向醫院支付任何違約金,醫院要求我繳納違約金不符合法律要求,所以應該向我返還這筆錢(qián)。”
謝主任作為醫院的委托代理人參加訴訟,他說(shuō)醫院屬于事業(yè)單位,陳春玲離職前的人事關(guān)系和編制一直在醫院里,屬于醫院的正式在編員工。她與醫院之間的爭議,屬于人事關(guān)系中的聘用合同爭議,不受《勞動(dòng)合同法》調整。聘用合同書(shū)是雙方在自愿、平等、協(xié)商的基礎上簽訂的,具有法律約束力,所以不同意陳春玲的訴訟請求。
**經(jīng)過(guò)審理后認為,《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》第43條規定,屬于下列情形之一的要承擔違約責任:(一)任何一方違返聘用合同規定的;(二)聘用合同未到期,又不符合解除條件,單方面解除聘用合同的;(三)由于聘用單位原因訂立無(wú)效或部分無(wú)效聘用合同的。違約金數額由雙方當事人在聘用合同中自行約定,在聘用合同中未約定,但造成可計算經(jīng)濟損失的,由責任人按實(shí)際損失承擔經(jīng)濟賠償責任。陳春玲與醫院簽訂的《北京市事業(yè)單位聘用合同書(shū)》系雙方當事人的真實(shí)意思表示,協(xié)議內容不違反法律和行政法規的強制性規定,該合同合法有效,雙方應按照約定履行。雙方在違反和解除合同的經(jīng)濟補償金中約定“違約一方承擔的違約賠償金額,為本人月平均工資總額乘違約期限的50%”,陳春玲因個(gè)人原因申請調離醫院,造成聘用合同不能繼續履行系她違約造成,她應當按照聘用合同的約定向醫院支付違約金。醫院收取的違約金數額不高于雙方對于違約金數額的約定,所以陳春玲要求醫院返還違約金,**不予支持,最后判決駁回陳春玲的訴訟請求。
陳春玲不服,再次上訴到中級**。近日,**作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
工會(huì )說(shuō)法:在編職工發(fā)生爭議 依據人事法規處理
拿著(zhù)**判決,陳春玲有些不知所措:“醫院確實(shí)是事業(yè)單位,但自己屬于什么編制我不清楚。我就是一個(gè)普通的護士,與商場(chǎng)里的售貨員、公交車(chē)上的司售人員沒(méi)什么區別,單位與他們在合同中約定的違約金就違法,到我這兒怎么就合法的了?”
對此,北京市總工會(huì )法律部副部長(cháng)于輝介紹,陳春玲與醫院簽訂的《北京市事業(yè)單位聘用合同書(shū)》中,其中第26條約定“屬于下列情形之一的,由違約方承擔違約責任:(一)任何一方違返聘用合同規定的;(二)本合同未到期,又不符合解除合同條件而單方解除合同的;(三)由于醫院原因訂立的無(wú)效或部分無(wú)效聘用合同的。違約一方承擔的違約金額,為本人月平均工資總額乘違約期限的50%”,該內容符合《勞動(dòng)合同法》第96條“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規或者***另有規定的,依照其規定;未作規定的,依照本法有關(guān)規定執行”的規定,及《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》第43條的規定。
同時(shí),根據上述規定,陳春玲簽訂的聘用合同書(shū)第26條約定涉及的問(wèn)題,不應適用《勞動(dòng)合同法》第25條關(guān)于“用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔違約金”的規定。聘用合同書(shū)是雙方當事人真實(shí)意思表示,陳春玲在簽訂合同時(shí)未對違約金的內容提出異議,這意味著(zhù)她對此表示認可,因而在支付5萬(wàn)元違約金后再要求返還,沒(méi)有法律依據,所以?xún)纱卧V訟都沒(méi)得到**的支持。
于輝提醒身在事業(yè)單位的職工朋友,事業(yè)單位的聘用合同具有特殊性和復雜性,像陳春玲這種事業(yè)單位在編的、與單位簽訂了事業(yè)單位聘用合同的人員,發(fā)生的爭議屬于人事?tīng)幾h,將按照《事業(yè)單位人事管理條例》、《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》的有關(guān)規定處理。所以,當您遇到與陳春玲類(lèi)似的**時(shí),不要輕信網(wǎng)上的解答,否則有可能重蹈她敗訴的覆轍。
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