7月12日，四川省紀委監委“廉潔四川”發(fā)布題為《“案”理說(shuō)?|?“回扣院長(cháng)”現形記》的文章，披露了攀枝花第四人民醫院原院長(cháng)、黨委書(shū)記李玉龍的受賄細節細節。

2011年2月，李玉龍被任命為攀枝花市第四人民醫院院長(cháng)。在擔任醫院行政“一把手”的第一年，他就收到許多醫藥公司業(yè)務(wù)員主動(dòng)“奉上”的小額紅包。

2013年，四川某醫療器械公司商人王某得知第四人民醫院需要購買(mǎi)一臺全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光測定儀，便拿著(zhù)醫療設備的相關(guān)資料，到李玉龍的辦公室介紹自家公司的產(chǎn)品。王某承諾如果自家公司的設備中標，不僅能保證設備的質(zhì)量，更會(huì )在采購成功后給李玉龍送上10萬(wàn)元作為“感謝費”。

此時(shí)的李玉龍，已經(jīng)習慣了醫療設備商主動(dòng)送上的禮品禮金，自認為這些“回扣”是設備商的利潤，只要采購的設備質(zhì)量過(guò)硬，就不會(huì )對醫院造成損失。設備順利中標后，王某如數奉上事先約定好的“感謝費”，李玉龍也收取了從業(yè)以來(lái)第一筆大額“回扣”。

為了掩蓋自己的違紀違法行為，李玉龍奉行“先辦事后收錢(qián)”的原則，講究“回扣”多少由醫療設備商說(shuō)了算的“江湖道義”，為的就是這些商人不“反水”。在不少醫療設備商眼里，李玉龍是個(gè)收錢(qián)能辦成事的“好領(lǐng)導”，愿意與其形成長(cháng)期穩定的“合作關(guān)系”。

2017年5月，在醫院購買(mǎi)第三方蒸汽服務(wù)項目中，李玉龍利用職務(wù)之便，直接指定四川某熱能設備公司負責醫院鍋爐建設的前期論證和后期建設工作。合同簽訂后，該公司又將實(shí)際建設和運營(yíng)轉包給攀枝花某新能源公司。事后，兩家公司將75萬(wàn)元的項目“回扣”分14次給了李玉龍。

經(jīng)查，2013年至2021年期間，李玉龍利用職務(wù)上的便利，先后讓5家醫療設備公司在醫院設備采購中順利中標，共收受賄賂180萬(wàn)元。

2022年12月，李玉龍因嚴重違**的紀律，構成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，被開(kāi)除黨籍和公職。2023年1月，李玉龍因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。

反腐風(fēng)暴升級，大批醫院關(guān)鍵人物落馬

藥品和耗材是醫院招采的重中之重，由于其牽扯的利益巨大，能起到?jīng)Q策作用的人物往往會(huì )遭到來(lái)著(zhù)供應商的瘋狂“圍獵”。

隨著(zhù)醫療反腐不斷深入，醫院領(lǐng)導被查的新聞屢見(jiàn)不鮮。

據小編不完全統計，截至7月13日，今年已經(jīng)有140位醫院院長(cháng)被查，其中廣東有33位醫院院長(cháng)被查。

在反腐高壓的震懾下，有些醫院“一把手”依然心存僥幸，醫療腐敗行為也呈現出隱蔽化趨勢。

以李玉龍為例，經(jīng)審查調查發(fā)現，由于醫療設備的特殊性，每種設備的參數不同，而該醫院檢驗科主任胡某就掌握著(zhù)制定“參數”的權力，通過(guò)提供特定技術(shù)參數進(jìn)行傾向性招標。李玉龍和胡某同流合污，讓符合參數條件的醫療設備公司“獨家提供”，看似嚴密的招投標環(huán)節便異化成了“走流程”。

不僅如此，李玉龍收錢(qián)時(shí)十分謹慎，他只收現金，并且收錢(qián)地點(diǎn)由他指定。拿到錢(qián)后，李玉龍會(huì )直接將受賄款放到自家床下，再通過(guò)現金支出、借用他人名義購買(mǎi)理財產(chǎn)品等方式處理。

不過(guò)“利益傳輸”逐漸隱蔽化，但有關(guān)部門(mén)的監管措施也在不斷升級。

今年2月，中紀委官網(wǎng)發(fā)布題為《深度關(guān)注|嚴查醫療領(lǐng)域隱蔽利益輸送》的頭條文章，針對院內隱蔽利益進(jìn)行了深度解讀。

浙江省玉環(huán)市委常委，市紀委書(shū)記、監委主任黃先鋒提到，紀檢監察機關(guān)可從長(cháng)期合作的醫藥公司、長(cháng)期不輪換的重點(diǎn)崗位、長(cháng)期頻繁存在的外出培訓等細節入手，圍繞重點(diǎn)崗位輪崗、科研學(xué)術(shù)活動(dòng)、職工借款欠款等異常數據，層層抽絲剝繭，著(zhù)重發(fā)揮好話(huà)單、賬單“兩單”作用，通過(guò)醫藥公司或第三方代理公司的資金轉入、存現時(shí)間點(diǎn)及金額，倒查梳理利益輸送人員關(guān)系，判斷資金單向轉（存）入、高息借貸、項目分紅等現象，精準發(fā)現隱形風(fēng)腐問(wèn)題。

此外，在針對醫院監管方面，近些年飛行檢查屢屢建功。根據《國家醫療保障局2022年度醫保基金飛行檢查情況公告》，2022年飛檢中抽查的48家定點(diǎn)醫療機構，無(wú)一幸免全部查出問(wèn)題。

7月15日，國家醫保局聯(lián)合財政部、國家衛生健康委、國家中醫藥局印發(fā)了《2023年醫療保障基金飛行檢查工作方案》，新一輪飛檢即將正式啟動(dòng)。

今年選定醫學(xué)影像檢查、臨床檢驗、康復三個(gè)領(lǐng)域作為檢查重點(diǎn)，計劃在2023年8月—2023年12月期間實(shí)現對全國31個(gè)省（自治區、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋檢查。

在多項重磅監管舉措下，醫療環(huán)境將得到全面凈化。2023年已經(jīng)過(guò)半，但這場(chǎng)醫療反腐風(fēng)暴還遠遠沒(méi)有結束。

來(lái)源 | 賽柏藍器械、廉潔四川