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  記者從人力資源和社會(huì )保障部獲悉，職稱(chēng)制度將進(jìn)行改革，現有未設置正高級職稱(chēng)的系列均設置到正高級，推動(dòng)高校、醫院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權限自主開(kāi)展職稱(chēng)評審。

  未設置正高級職稱(chēng)系列均設置

  人社部部長(cháng)尹蔚民表示，完善職稱(chēng)制度體系，打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的“天花板”，橫向上，保持現有職稱(chēng)系列總體穩定，取消個(gè)別不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的職稱(chēng)系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱(chēng)系列，增設新興職業(yè)領(lǐng)域的職稱(chēng)系列。縱向上，健全層級設置，現有11個(gè)未設置正高級職稱(chēng)的系列均設置到正高級，打通職業(yè)發(fā)展通道。在制度銜接上，促進(jìn)職稱(chēng)與職業(yè)資格的有效銜接，降低社會(huì )用人成本。

  規范職業(yè)資格許可和認定事項

  尹蔚民介紹，職稱(chēng)制度主要通過(guò)評審和認定的方式進(jìn)行評價(jià)，覆蓋人群是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)資格主要通過(guò)統一考試、鑒定等方式評價(jià)，對象包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才。這是我國人才評價(jià)的兩項基本制度，應妥善處理好二者的關(guān)系。一方面，在職稱(chēng)與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立職稱(chēng)與職業(yè)資格對應關(guān)系，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱(chēng)，并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。初級、中級職稱(chēng)實(shí)行全國統一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應的職稱(chēng)評審或認定。另一方面，同步推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，進(jìn)一步減少和規范職業(yè)資格許可和認定事項，建立國家職業(yè)資格目錄清單，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內除準入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng )業(yè)掛鉤。

  評價(jià)標準聚焦品德能力和業(yè)績(jì)

  針對“唯論文”和外語(yǔ)、計算機與職稱(chēng)掛鉤等突出問(wèn)題，尹蔚民稱(chēng)，這次職稱(chēng)制度改革系統地將職稱(chēng)評價(jià)標準歸結為品德、能力和業(yè)績(jì)三個(gè)方面，科學(xué)分類(lèi)評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，避免“一把尺子量到底”，實(shí)現“干什么、評什么”。

  在評價(jià)方式上，將建立以同行專(zhuān)家評審為基礎的業(yè)內評價(jià)機制，注重引入市場(chǎng)評價(jià)和社會(huì )評價(jià)，對基礎研究、應用研究和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究等不同類(lèi)別人才采取不同的評價(jià)權重，對特殊人才通過(guò)特殊方式評價(jià)。在評價(jià)范圍上，拓展職稱(chēng)評價(jià)人員的范圍，進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報渠道，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，打通非公領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評審通道，讓非公領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評審方面享有同等待遇。

  另外，還要科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評審權限，推動(dòng)高校、醫院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權限自主開(kāi)展職稱(chēng)評審。