湯醫生被罰4萬(wàn)，因為這件“小事”
2022-12-21 17:29
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來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 所有醫生都應該重視！
近日，浙江溫州永嘉縣衛生監督所收到線(xiàn)索：永嘉湯某某中醫診所存在出租醫師執業(yè)證書(shū)等現象,遂立即進(jìn)行核查。執法人員現場(chǎng)檢查發(fā)現該診所能出示有效的醫療機構執業(yè)許可證，大門(mén)敞開(kāi)；在診所藥房?jì)炔橛泻贤瑫?shū)一份，甲方湯某某，乙方徐某某，事由乙方因開(kāi)設診所需要甲方執業(yè)醫師資格證書(shū)，并提取復印件；現場(chǎng)查有門(mén)診病歷兩份，醫生簽名處為湯某某。根據以上情況，衛生執法人員以湯某某涉嫌出租醫師執業(yè)證書(shū)為由進(jìn)行立案調查。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步對當事人詢(xún)問(wèn)、資料核對等調查取證工作。執法人員確認湯某某出租醫師執業(yè)證書(shū)，每月租金2500元，違法所得共計10000元人民幣。執法人員制作了衛生監督意見(jiàn)書(shū)責令其立即改正。同時(shí)，對徐某某按未取得醫療機構執業(yè)許可證擅自執業(yè)進(jìn)行另案處理。復查時(shí)發(fā)現，永嘉湯某某中醫診所已處于關(guān)閉狀態(tài)。執法人員在藥房查有的湯某某與徐某某簽訂的出租醫師執業(yè)證書(shū)的合同照片基于以上情況，診所、出借醫師資格證的行為違反了相關(guān)法規，永嘉縣衛健局最終作出以下處罰決定：出租醫師執業(yè)證書(shū)的行為，違反了《中華人民共和國醫師法》第二十三條第（六）項及《醫師執業(yè)注冊管理辦法》第十六條的規定，依據《中華人民共和國醫師法》（2022年3月1日正式實(shí)施） 第五十四條第三款的規定，縣衛健局給予湯某某：2、沒(méi)收違法所得壹萬(wàn)（10000.00）元；3、罰款人民幣叁萬(wàn)（30000.00）元整的行政處罰。
未取得醫療機構執業(yè)許可證擅自執業(yè)的徐某某
當事人徐某某未取得醫療機構執業(yè)許可證擅自執業(yè)的行為，違反了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》第三十八條的規定，依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款的規定，縣衛健局給予徐某某：罰款人民幣陸萬(wàn)伍仟（65000.00）元整。本案中，執法人員為判定湯某某是否存在出租醫師執業(yè)證書(shū)的行為，對合同書(shū)、相關(guān)人員和門(mén)診病歷進(jìn)行了取證，取得的證據有：現場(chǎng)筆錄、現場(chǎng)照片、湯某某開(kāi)具的門(mén)診病歷、湯某某的詢(xún)問(wèn)筆錄、湯某某的身份證、醫師執業(yè)證書(shū)、徐某某的詢(xún)問(wèn)筆錄、湯某某和徐某某的微信聊天及轉賬記錄、房屋租賃協(xié)議、醫療機構執業(yè)許可證等。通過(guò)以上確鑿充分的證據確定了當事人湯某某和徐某某存在的違法事實(shí)。1998 年頒布的《執業(yè)醫師法》并沒(méi)有將此類(lèi)行為明確界定為違法行為，加之近年來(lái)民營(yíng)醫療機構數量大幅增加，市場(chǎng)需求巨大，就導致了“租、借醫師執業(yè)證書(shū)”市場(chǎng)的蓬勃興起。新《醫師法》堵上了這一法律漏洞，規定醫師偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫師執業(yè)證書(shū)的，將被處以重罰。出租出借醫師執業(yè)證書(shū)的行為是對生命的漠視，必須嚴格管理和規范，以保障人民生命健康的安全。同時(shí)，徐某某租用湯某某的醫師執業(yè)證書(shū)辦理醫療機構執業(yè)許可證開(kāi)設醫療機構，根據《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規定，實(shí)際上徐某某是未取得醫療機構執業(yè)許可證擅自執業(yè)。第十六條：“《醫師執業(yè)證書(shū)》應當由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的，當事人應當及時(shí)向原發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。”。第二十三條第（六）項：“醫師在執業(yè)活動(dòng)中履行下列義：（一）樹(shù)立敬業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，履行醫師職責，盡職盡責救治患者，執行疫情防控等公共衛生措施；
（二）遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)操作規范和醫學(xué)倫理規范等；（三）尊重、關(guān)心、愛(ài)護患者，依法保護患者隱私和個(gè)人信息；（四）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和水平，提升醫療衛生服務(wù)質(zhì)量；（五）宣傳推廣與崗位相適應的健康科普知識，對患者及公眾進(jìn)行健康教育和健康指導；第五十四條第三款：“偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫師執業(yè)證書(shū)的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計算；情節嚴重的，吊銷(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)。”《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》第三十八條 舉辦醫療機構，應當具備下列條件，按照國家有關(guān)規定辦理審批或者備案手續：（一）有符合規定的名稱(chēng)、組織機構和場(chǎng)所；（二）有與其開(kāi)展的業(yè)務(wù)相適應的經(jīng)費、設施、設備和醫療衛生人員；醫療機構依法取得執業(yè)許可證。禁止偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫療機構執業(yè)許可證。第九十九條 違反本法規定，未取得醫療機構執業(yè)許可證擅自執業(yè)的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令停止執業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計算。版權歸原作者所有，若有違規、侵權請聯(lián)系我們
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