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    8 月 19 日，一則河南省人民醫院被罰款 10 萬(wàn)元的消息在網(wǎng)絡(luò )傳開(kāi)了。21日凌晨，開(kāi)封市鼓樓區人民**官方發(fā)布消息稱(chēng)息，河南省人民醫院對執法人員“無(wú)端刁難、無(wú)故推脫”,因妨礙公務(wù)被罰款，而醫院方面因截止昨日對該事件沒(méi)有發(fā)出聲音，更加深了大家認為該事件中醫院為過(guò)錯方感覺(jué)。22日凌晨許，醫院發(fā)表聲明，事件真相究竟如何？目前涉事醫院和**都已經(jīng)發(fā)聲，可以大致還原事件的經(jīng)過(guò)；

    一  開(kāi)封市鼓樓區人民**：8月21日開(kāi)封市鼓樓區人民**

    關(guān)于微信號“別樣神經(jīng)”不實(shí)言論的情況說(shuō)明：

    2016年8月20日，名為“別樣神經(jīng)”的微信公眾號，在微信平臺發(fā)布了有關(guān)開(kāi)封市鼓樓區人民**的不實(shí)言論，經(jīng)核實(shí)，事實(shí)情況如下：

    2015年12月9日，我院受理了原告尹某某、楊某某訴被告梁某某民間借貸**一案，因當事人提出管轄異議，該案尚未審結。我院確定開(kāi)庭日期后，梁某某向**提供病案號為001463736的病歷，稱(chēng)其正在河南省人民醫院住院治療，要求延期開(kāi)庭。原告對該病歷的真實(shí)性提出質(zhì)疑，請求**予以核實(shí)。

    8月19日上午10時(shí)許，我院兩名干警到河南省人民醫院調查核實(shí)案件當事人梁某某提供的住院病歷材料的真實(shí)性。到達該院病案室后，**干警出示介紹信、工作證、執行公務(wù)證，并按照要求填寫(xiě)了病歷復印申請書(shū)，要求調取梁某某（病案號001463736）住院病歷材料。病案室工作人員經(jīng)電腦查詢(xún)告知，該病案號不是梁某某的。我院干警要求提供該病案號的住院病歷材料。病案室工作人員拖延時(shí)間不讓復印，并多次撥打電話(huà)與他人聯(lián)系。我院干警多次催促，一再解釋?zhuān)驗樵摬“柑査@示的患者與梁某某姓名不符，存在疑點(diǎn)，才更需要查清事實(shí)，調取該病歷材料予以核實(shí)。但病案室工作人員仍置之不理。臨近中午12時(shí)，病案室工作人員仍不提供相關(guān)資料，并讓我院干警到院醫務(wù)處協(xié)調解決。

    我院干警趕到醫務(wù)處說(shuō)明來(lái)意。醫務(wù)處工作人員認為**提供手續齊全，病案室應予以辦理，遂在**介紹信上寫(xiě)明“手續齊全，請病案室接洽，醫務(wù)處，2016.8.19”的字樣，并加蓋該院醫務(wù)處的公章。我院干警要求醫務(wù)處人員及時(shí)協(xié)調提供病案復印件被拒，醫務(wù)處人員答應協(xié)調病案室下午上班后優(yōu)先辦理。為及時(shí)固定證據，防止節外生枝，下午三時(shí)，我院干警即趕到病案室，要求予以配合。但病案室工作人員又以各種理由拖延至下午17時(shí)仍不辦理。

    我院干警到省人民醫院調取、核查證據幾番受阻，從上午10時(shí)至下午17時(shí)，長(cháng)達七小時(shí)，河南省人民醫院病案室的工作人員以各種理由不予配合，我院的調查取證工作無(wú)任何進(jìn)展。針對該院無(wú)端刁難、無(wú)故推脫，我院依據《中華人民共和國民事訴訟法》相關(guān)規定，依法對河南省人民醫院妨害民事訴訟的行為作出罰款人民幣10萬(wàn)元的決定。

    對辦案人員在辦案中是否存在不當之處，我們將進(jìn)一步調查落實(shí)。

    歡迎社會(huì )各界監督支持。

    二 河南省人民醫院：8月22日來(lái)源于福音省醫微信公眾號

    關(guān)于開(kāi)封市鼓樓區人民**開(kāi)具“（2015）汴鼓法執字第1352號罰款決定書(shū)”一事，河南省人民醫院現就有關(guān)事項聲明如下：

    一、河南省人民醫院一貫支持并配合一切執法行為，尊重各級司法機關(guān)作出的事實(shí)清楚、法律明確的結論。但是對開(kāi)封市鼓樓區人民**8月19日對省人民醫院做出的罰款決定依法申請上級復議。

    二、針對當前情況，懇請省、市司法、政法、衛生計生和紀檢監察機關(guān)派出調查組，調查、核實(shí)事件真相，依據事實(shí)做出公平合理的處理。

    三、河南省人民醫院始終積極、主動(dòng)配合此次**執法，不存在任何妨礙司法人員執法的行為。

    歡迎社會(huì )各界對河南省人民醫院的工作進(jìn)行監督。我們將一如既往為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。

    事情經(jīng)過(guò)與說(shuō)明

    8月19日上午近11時(shí)，兩位身著(zhù)便裝的人員來(lái)到河南省人民醫院病案科，要求復印住院病歷，并提供了介紹信（如圖，編號0002592）。對方填了兩份表格，要求用住院號（001463736）和姓名（梁**）分別調取病歷進(jìn)行查證。工作人員馬上受理，查閱病歷后發(fā)現來(lái)人所報住院號是一名2歲患兒的住院病歷，對方也不知道這名患兒的姓名；而另一個(gè)按姓名查找后沒(méi)有找到梁**在河南省人民醫院的住院記錄。為慎重起見(jiàn)，病案科工作人員沒(méi)有馬上復印病歷（普通患者復印病歷需提供本人身份證，委托他人辦理的還要提供委托書(shū)和代理人身份證）。兩人中的一位女士勃然大怒，情緒激動(dòng)，向醫務(wù)人員發(fā)脾氣，拍打桌子，要求必須復印。病案科醫務(wù)人員請對方完善手續，并指點(diǎn)來(lái)人到病案科的主管部門(mén)醫務(wù)處協(xié)調辦理。

    11:50,對方來(lái)到醫務(wù)處，所持介紹信內容已經(jīng)更改（如圖，編號0002591），隱去了“梁**410103**3224”的患者身份信息，使醫務(wù)處工作人員在不知情的情況下出具了“手續齊全，請病案室接洽”的意見(jiàn)，并做好了協(xié)調工作。當時(shí)時(shí)間已過(guò)12:10,病例復印相關(guān)人員已下班，就連忙安撫對方工作人員，答應對方下午上班后（15:00）優(yōu)先給予辦理。

    15:02,兩位人員再次來(lái)到病案科，手持另一個(gè)版本的介紹信，工作人員按規定要求對方出示身份證，對方惱怒不已，說(shuō)**人員無(wú)須提供，工作人員馬上解釋并引導其查看醫院張貼的《醫療機構病歷管理規定》，對方這時(shí)又表示有身份證，病案科工作人員立即表示那就可以馬上辦理，并轉身引領(lǐng)前往辦理。但對方表示必須十分鐘內將病歷復印完畢，做不到就要罰款。當時(shí)病案科還有很多病友及家屬在排號等待辦理業(yè)務(wù)，工作人員反復聲明“我們辦”,但是十分鐘內辦完有困難，需要稍加等待，對方非常生氣，15:07自行離去。

    下午17時(shí)19分，兩位**工作人員帶領(lǐng)兩名法警到醫院病案科，向河南省人民醫院下達“開(kāi)封市鼓樓區人民**罰款決定書(shū)”,決定對河南省人民醫院罰款壹拾萬(wàn)元。17:21離開(kāi)。

    以上是調查了解的事件基本情況。河南省人民醫院對此做以下幾點(diǎn)說(shuō)明：

    一、河南省人民醫院始終積極、主動(dòng)配合此次**執法，不存在任何妨礙司法人員執法的行為。

    對方于19日上午近11時(shí)第一次來(lái)到病案科要求復印病歷，病案科工作人員積極配合，但是提取的患者信息與其要求查閱的人員不符，工作人員建議對方完善手續，不存在推諉、故意拖延等情形。對方到醫務(wù)處后提供了一份新的介紹信（編號0002591），隱去了“梁**”的姓名及身份信息，以此讓醫務(wù)處出具了‘’請病案室接洽‘’的意見(jiàn)。醫務(wù)處的行為恰恰證明了，從病案科到醫務(wù)處均在積極配合**的執法，不存在任何妨礙執行公務(wù)的行為。

    二、**工作人員違反國家規定，拒絕向申請人提供本人有效身份證明。

    根據國家衛生計生委、國家中醫藥管理局《醫療機構病歷管理規定》第二十條規定，病案科在該**工作人員不能出具調取2歲患兒病歷材料合法手續的情況下，依法要求其出具身份證明，但受到對方拒絕。后對方攜帶所有資料離開(kāi)醫院，卻稱(chēng)醫院“刁難、推托、拖延”,與事實(shí)不符。

    三、**工作人員限定10分鐘內完成調查事項，擾亂醫院病案科正常工作秩序，損害其他患者權利。

    國家未頒布相關(guān)法律法規明確司法機關(guān)的調查取證權優(yōu)先于其他公民的權利。**工作人員到達病案科時(shí)是已近11時(shí)，正是患者**病歷的高峰，醫院立即給予接待。下午來(lái)到醫院后，**工作人員完全不顧病案科的客觀(guān)情況，勒令在10分鐘內完成病歷調取工作，否則就將處以100萬(wàn)元以下的巨額罰款，嚴重擾亂了正常工作秩序，損害了其他患者權利。

    四、**工作人員19日全天在醫院時(shí)間不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)，其官微上稱(chēng)“無(wú)故拖延7個(gè)小時(shí)”,與實(shí)際情況不符。

    12:00-15:00不是醫院工作時(shí)間。**工作人員近11時(shí)到達病案科（監控錄像截圖），12:10離開(kāi)醫務(wù)處；下午15:02**工作人員到達病案科，5分鐘后就帶走所有證明材料和手續原件離開(kāi)；直到17:19再次與法警到達病案科，向病案科工作人員“送達”罰款決定書(shū)，2分鐘后離開(kāi)。

    五、做出處罰決定草率，從口頭告知將會(huì )作出罰款到下發(fā)正式處罰決定書(shū)僅僅間隔2個(gè)小時(shí)。

    鄭州與開(kāi)封相距60余公里，自駕車(chē)最快也需要1小時(shí)24分。從15:07口頭告知到17:19“送達”,僅過(guò)去了2小時(shí)12分，不知道**工作人員如何在這么短的時(shí)間內做出處罰的決定？我們不禁要問(wèn)：有無(wú)經(jīng)過(guò)慎重研究？有無(wú)經(jīng)過(guò)規范程序？是否太草率？是否太“任性”?

    六、**工作人員在執行公務(wù)過(guò)程中存在諸多不規范情形，并違法送達罰款決定書(shū)。

    1、執行公務(wù)時(shí)未穿著(zhù)制服，著(zhù)裝過(guò)于隨意，嚴重損害司法人員形象。

    2、執行公務(wù)過(guò)程中態(tài)度蠻橫、言語(yǔ)過(guò)激，與大家心目中的法官形象相去甚遠。

    3、違法送達罰款決定書(shū)。對機構做出的處罰，不送達機構負責人或機構負責收件人員，而是直接向病案科工作人員送達罰款決定書(shū)，不符合法律規定。

    感謝社會(huì )各界、人民群眾對河南省人民醫院長(cháng)期以來(lái)的支持、幫助與信賴(lài)，我們將一如既往為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。

    三 真相浮出水面：

    盡管最后的調查結果沒(méi)有出來(lái)，但事情的真相已經(jīng)基本明了。與醫脈通昨日的文章基本相似。我們認為：

    1 從監控中看到，醫院病案室非常繁忙，不存在拖延不辦的事情。**并不是執行緊急公務(wù)，理應排隊。

    2 2張編號相連的介紹信，說(shuō)明**介紹信可以任意開(kāi)，沒(méi)有嚴肅性可言。

    3 在醫院答應辦理的情況下，作出罰款的決定，無(wú)法理依據。

    4 2小時(shí)內完成罰款決定書(shū)的程序，不符合規范。

    5 **在公文和法律文件，甚至在公章的管理上是不嚴肅的。

    有人說(shuō)，假如醫院和**都有違法，我肯定認為，需要先對**進(jìn)行檢點(diǎn)。反之，假如是關(guān)于保健知識，**與醫院都有錯誤，我肯定大力抨擊醫院。這是有道理的，我們期待著(zhù)公正的調查結果，還事情以本來(lái)面目。