1月22日,河南一名在讀大學(xué)生葛偉(化名)向新京報報料,稱(chēng)其于去年11月份向113所高校寄出掛號信申請公開(kāi)“三公”經(jīng)費預決算信息,但截至目前只有44所高校給出回復,已回復公開(kāi)或通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)其“三公”經(jīng)費的高校只有30所。 [1.jpg]
寄掛號信給高校申請公開(kāi)“三公”
依據2006年******的《**信息公開(kāi)條例》,公民可以申請**部門(mén)公開(kāi)其財務(wù)情況。該條例明確規定,教育、衛生等機構也適用條例。2014年,教育部下發(fā)《關(guān)于公布《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項清單》的通知》,明確高校應主動(dòng)公開(kāi)包括財務(wù)資產(chǎn)、收費信息等10大類(lèi)50項信息。
三公 經(jīng)費是財務(wù)信息的重要一部分,理應在主動(dòng)公開(kāi)之列。“21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇說(shuō)。
葛偉一直關(guān)注高校財務(wù)信息公開(kāi)。他對新京報記者稱(chēng),去年11月14日,他在長(cháng)期關(guān)心高校”三公“公益人士雷闖的幫助指導下,按照***《**信息公開(kāi)條例》的規定填寫(xiě)了”申請公開(kāi) 三公 經(jīng)費表“,并附上自己的身份證復印件,給全國113所高校寄出了掛號信。
坐火車(chē)到京獲得首師大”三公“信息
”通過(guò)電話(huà)或EMS回復我的有44所高校,但公開(kāi) 三公 信息的高校,只有30所。“葛偉告訴記者,首都師范大學(xué)信息公開(kāi)辦公室打電話(huà)告訴他,身份證復印件不能證明自己的身份,需要來(lái)學(xué)校確認身份后方可公開(kāi)。
于是,他從河南坐火車(chē)到北京,到首都師范大學(xué)確認后,獲得了對方公開(kāi)的”三公“信息。
焦點(diǎn)
南方醫科大三項支出均為零
葛偉將回復并公開(kāi)了”三公“信息的30所高校做了一個(gè)排行,武漢理工大學(xué)2013年”三公“經(jīng)費支出889.06萬(wàn)元,位列30所高校第一。福州大學(xué)、華東理工大學(xué)緊隨其后,金額均破800萬(wàn)元。
同時(shí),他告訴記者,南方醫科大學(xué)告知他已經(jīng)在其網(wǎng)站公開(kāi)了”三公“信息,但”三公“經(jīng)費的支出是0.
”我們很難理解,一所學(xué)校一年都沒(méi)有公務(wù)接待和公車(chē)運行費用。“葛偉告訴記者。
記者隨即登錄了南方醫科大學(xué)的信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè),在該校2014年9月16日公開(kāi)的”三公經(jīng)費“信息中,第4項附件是《2013年學(xué)校決算及”三公經(jīng)費“匯總表》。記者下載了該表格,三項”三公“經(jīng)費的支出都是0.記者多次撥打南方醫科大學(xué)校長(cháng)辦公室、信息公開(kāi)辦公室的電話(huà),均無(wú)人接聽(tīng)。
20所高校公務(wù)接待占大頭
”三公“經(jīng)費三項支出為因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費。
記者梳理發(fā)現,在公布”三公“經(jīng)費的30個(gè)學(xué)校中,有20個(gè)學(xué)校公務(wù)接待費支出占比超過(guò)其他兩項支出。其中,南京大學(xué)的公務(wù)接待費用占比最高,達76.5%.
從公務(wù)接待費金額看,武漢理工以597.13萬(wàn)元,華中科大以505.24萬(wàn)元,華東理工以464.54萬(wàn)元位居前三。
從因公出國(境)費用金額看,西北農林科技大學(xué)以527.11萬(wàn)元、北大以294.02萬(wàn)元、華東理工以246.92萬(wàn)元位居前三。西北農林科技大學(xué)因公出國(境)費用在三公經(jīng)費中占比達65.5%.
從公務(wù)用車(chē)購置及運行費用金額看,山東大學(xué)以287.72萬(wàn)元、北京農業(yè)職業(yè)學(xué)院以280.91萬(wàn)元、福州大學(xué)以254.32萬(wàn)元位居前三。
追問(wèn)
”三公“公開(kāi)為何不積極?
對于高校信息公開(kāi)和高校”三公“經(jīng)費公開(kāi)一事,熊丙奇認為,目前相關(guān)規定已經(jīng)要求高校將自己的”三公“信息主動(dòng)公開(kāi),但執行的情況并不樂(lè )觀(guān)。
熊丙奇說(shuō),目前高校”三公“信息公開(kāi)主要存在三個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是主動(dòng)公開(kāi)的很少;第二個(gè)是即便公開(kāi),也沒(méi)有詳細公開(kāi),具體哪一筆錢(qián)用在哪,并不清晰;第三個(gè)問(wèn)題,缺乏***的審計監督機構對高校的”三公“信息進(jìn)行監督,部分高校公布信息真實(shí)性有待進(jìn)一步核實(shí)。
”比如南方醫科大學(xué),一年的 三公 經(jīng)費為0,這很令人好奇。“熊丙奇表示,目前推動(dòng)高校信息公開(kāi)首先要明確問(wèn)責。”只強調行政問(wèn)責,則教育行政主管部門(mén)不逼著(zhù)高校公開(kāi),高校基本就不公開(kāi)。我們呼吁高校嚴格執行公開(kāi)條例,相關(guān)部門(mén)嚴格執法檢查,完善問(wèn)責機制。“
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