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  近日，人社部印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要意義、具體情形和保障措施，并提出實(shí)施要求。

  一、激發(fā)事業(yè)單位專(zhuān)技人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情

  《指導意見(jiàn)》著(zhù)眼于貫徹落實(shí)**、***關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革以及大力推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)技人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)入才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境。

  二、明確了四種情形和具體政策措施

  ①支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)技人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關(guān)權利，并可以依協(xié)議取得成果轉讓、開(kāi)發(fā)受益；

  ②支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)技人員***創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè)，取得的成績(jì)可以作為專(zhuān)技人員職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核的重要依據；

  ③支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)技人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，可在3年內保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng )業(yè)期間保留基本待遇；

  ④支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng )新型崗位，可以通過(guò)設置特設崗位、流動(dòng)崗位選拔、吸引創(chuàng )新人才，探索實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，鼓勵績(jì)效工資分配向在創(chuàng )新崗位做出突出成績(jì)人員傾斜等等。

  三、明確了不同創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方式

  人事管理辦法

  《指導意見(jiàn)》同時(shí)明確了不同創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方式應采取的人事管理辦法，并提出事業(yè)單位可與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)技人員通過(guò)簽訂協(xié)議等方式約定相關(guān)權利義務(wù)等內容。

  《指導意見(jiàn)》強調，各級人社部門(mén)要把這項工作擺到重要議事日程，細化相關(guān)政策，研究具體措施，做到真正切實(shí)管用；要指導事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位落實(shí)文件要求，建立健全內部管理制度，確保政策落到實(shí)處；要搞好跟蹤服務(wù)，為事業(yè)單位專(zhuān)技人員投身創(chuàng )新發(fā)展實(shí)踐提供人事政策保障。

  要通過(guò)完善聘用合同管理、強化考核等辦法，加強規范管理；指導事業(yè)單位按規定定期將離崗創(chuàng )業(yè)人員情況按程序報主管部門(mén)并同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。