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    生育政策調整是大趨勢，關(guān)鍵是在什么時(shí)候調整。衛計委所說(shuō)的"適時(shí)調整",那么什么時(shí)候才是調整的最佳時(shí)機？綜合各方情況來(lái)看，當前一兩年正是政策調整的最佳窗口期。

    中國輕松坐享人口紅利的日子，一去不復返了。近年來(lái)，從民間到**關(guān)于生育政策調整的呼聲不斷，而且漸成為社會(huì )共識。這既是保障公民私權利的必須，也是解決未來(lái)中國社會(huì )養老、經(jīng)濟發(fā)展一系列問(wèn)題的必須。

    我國一向嚴厲的生育政策終于松動(dòng)了。近日，國家衛生計生委黨組決定實(shí)施"服務(wù)百姓健康行動(dòng)",并印發(fā)了相應的實(shí)施計劃。《實(shí)施計劃》提出，完善生育政策，適時(shí)出臺調整方案。

    前兩天，就有消息稱(chēng)，國家有望放開(kāi)"單獨生二胎".衛計委回應稱(chēng)，正在研究。現在，"完善生育政策，適時(shí)出臺調整方案"的表述，印證此前的傳聞或許并非空穴來(lái)風(fēng)，生育政策的調整已成為不可避免的趨勢。

    生育政策調整是大趨勢，關(guān)鍵是在什么時(shí)候調整。衛計委所說(shuō)的"適時(shí)調整",那么什么時(shí)候才是調整的最佳時(shí)機？綜合各方情況來(lái)看，當前一兩年正是政策調整的最佳窗口期。

    現在，不只是受獨生子女政策影響，而且也受社保完善、城市生活壓力、娛樂(lè )豐富、文明提高等因素影響，國內一些大中城市的生育率大幅下降，我國已經(jīng)面臨社會(huì )出生率負增長(cháng)的現實(shí)壓力。發(fā)達國家的出生率低于不發(fā)達國家，發(fā)達地區的出生率低于不發(fā)達地區，這是一般的人口規律。下一步城鎮化率的提升，或許會(huì )讓中國社會(huì )的這一趨勢更加明顯。

    數年前，一份由人口計生部門(mén)的抽樣調查顯示，我國城市地區的總和生育率已低達1.04%,上海、北京的總和生育率只有0.7%左右。也就是說(shuō)，北京、上海的育齡婦女每個(gè)人平均生不到一個(gè)孩子。

    這一切都讓中國社會(huì )的人口拐點(diǎn)提前到來(lái)。日前，據中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李培林透露，全國第五次人口普查時(shí)，預測人口拐點(diǎn)出現在2030年，現在新的預測數據已經(jīng)大大提前到2015年。專(zhuān)家們在第六次人口普查結果的基礎上，加上各種參數進(jìn)行科學(xué)計算后推測，到2030年，我國人口的正金字塔結構幾乎將整個(gè)倒轉過(guò)來(lái)。

    須明白，計劃生育并不等于獨生子女政策。上世紀80年代實(shí)行計劃生育政策之時(shí)，也有30年后做出調整的承諾。甘肅酒泉等"二胎"試點(diǎn)地區的經(jīng)驗表明，近三 十年來(lái)當地并未出現反對者所擔心的人口激增。調整生育政策，天塌不下來(lái)。我們相信市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手，也同樣應該相信，來(lái)自社會(huì )和自然的那只看不見(jiàn)的人口 調控之手。

    建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的人口管理服務(wù)體系，也是理所應當的事情。馬寅初的人口管制觀(guān)點(diǎn)，直接來(lái)源于前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟理論。獨生子女等嚴厲的人口生育管制政策，已經(jīng)不再適應市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

    實(shí)際上，最近一兩年，民眾也已經(jīng)提前感受到了來(lái)自老齡社會(huì )的壓力。有關(guān)部門(mén)正在研究的延遲退休計劃，屢屢引起民眾熱議。現在，再不調整生育政策，那么，延遲退休就是不可避免的事情。

    現在，距2015年人口拐點(diǎn)的到來(lái)，也就還有一年多一點(diǎn)的時(shí)間，距2030年還有不到17年的時(shí)間。如果馬上做出調整，將來(lái)孩子們正好長(cháng)大了，就可以從容應對老齡社會(huì )等各種問(wèn)題。