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    日前，多家網(wǎng)絡(luò )媒體曝出，山東省濟寧市第一人民醫院西院區發(fā)生“集體拉橫幅”**事件，全體職工給市**寫(xiě)了聯(lián)名信，**“工資待遇不公”“同工不同酬”.記者近日實(shí)地采訪(fǎng)后發(fā)現，西院區雖然表面上恢復了平靜，但平靜之下依然暗流涌動(dòng)。

    合作開(kāi)始

    醫院有了翻天覆地的變化

    走進(jìn)西院區，記者看到，在病房樓外墻上，“濟寧市第一人民醫院西院區”的招牌十分醒目。樓下宣傳欄里還張貼著(zhù)濟寧市第一人民醫院的專(zhuān)家信息。病房樓里，一樓的急診加床讓樓道變得十分狹窄，行人不得不側身通過(guò)。

    作為二級甲等醫院，西院區現有床位300張，醫務(wù)人員500余人。據記者了解，西院區的前身是濟寧市市中區人民醫院。2010年12月，市中區**與濟寧市第一人民醫院簽署聯(lián)合辦院協(xié)議，市中區**以區人民醫院為聯(lián)辦平臺，濟寧市第一人民醫院派駐管理團隊和技術(shù)團隊全面管理。雙方協(xié)議明確，聯(lián)辦醫院的二甲醫院權屬關(guān)系及公益性質(zhì)保持不變，仍屬**辦非營(yíng)利性醫療機構；聯(lián)辦醫院冠名為濟寧市第一人民醫院西院區，實(shí)行經(jīng)濟***核算，自負盈虧，聯(lián)合辦院時(shí)間為10年。

    兩年前，濟寧市行政區劃調整，市中區與任城區合并，市中區人民醫院就此更名為濟寧市第一人民醫院西院區暨任城區人民醫院。

    一位知情人士透露，聯(lián)辦讓西院區發(fā)生了翻天覆地的變化。“托管前，這家醫院已經(jīng)揭不開(kāi)鍋了，4個(gè)月沒(méi)給職工發(fā)工資，大冬天連暖氣都沒(méi)有，住院病人一共不到20人，醫藥公司跟醫院*都要求一手交錢(qián)一手交貨，就怕醫院倒閉，收不上貨款。”

    聯(lián)合辦院后，濟寧一院的管理團隊進(jìn)駐。如今，西院區不僅病床基本住滿(mǎn)，5年間出院病人也增加了4.5倍，門(mén)診量翻了一番；職工工資總額由托管前的542萬(wàn)元漲到去年的1100萬(wàn)元；醫院總收入從2011年的1100萬(wàn)元漲到去年的9000萬(wàn)元。

    矛盾產(chǎn)生

    血液科人員高收入成***

    到今年12月，聯(lián)合辦院正好5周年。就在此時(shí)，濟寧市第一人民醫院西院區的職工集體上街**，**“濟寧市第一人民醫院派駐的醫生平均每個(gè)月績(jì)效獎金能拿到1萬(wàn)元，而我們的績(jì)效獎金只有1000多元”.

    不過(guò)，上述知情人士告訴記者，集體**表面上是要求“同工同酬”,但真正的原因卻是今年5月底，濟寧一院向任城區**提出了解除聯(lián)辦合同、從任城區人民醫院撤離的申請。

    這位知情人士說(shuō)，雙方關(guān)系急轉直下的***是西院區經(jīng)濟效益最好的血液科。

    據介紹，合作之初，為快速提升西院區的業(yè)務(wù)水平，濟寧一院將自己的血液科整建制搬到了西院區，所有醫護人員均來(lái)自濟寧一院，人員績(jì)效工資按照濟寧一院的績(jì)效考核辦法計算，參照的也是三甲醫院工作量的標準。這一做法也符合雙方簽署的協(xié)議規定：所派管理和技術(shù)人員的工資、獎金以特殊津貼形式與濟寧一院同級人員保持同一水平。

    然而，同一屋檐下采取兩種不同的分配體制，卻給西院區職工帶來(lái)了巨大的心理落差。另一位知情人說(shuō)：“大家認為，在同一個(gè)院區工作，收入卻相差好幾倍，這不公平。而且上級醫院是來(lái)幫扶大家的，可血液科根本就不讓大家插手，也不合理。”

    據記者了解，血液科共有89名醫護人員，創(chuàng )造了西院區一半以上的業(yè)務(wù)收入。從床位使用率來(lái)看，2011年——2015年10月，血液科的床位使用率分別是111%、112%、116%、111%、121%,而區醫院原有床位使用率只有64%、87%、89%、85%、81%.

    “雙方醫務(wù)人員承擔的勞動(dòng)強度明顯不一樣，同酬確實(shí)沒(méi)有依據。”上述知情人士說(shuō)。

    血液科一位負責人也告訴記者：“西院區原本沒(méi)有血液科，技術(shù)人員短期內也培養不起來(lái)。兩院在該科的醫務(wù)人員一直沒(méi)有交叉，所以也不存在同工不同酬的問(wèn)題。”

    進(jìn)退兩難

    “***發(fā)展結局肯定很不好”

    在血液科快速發(fā)展的同時(shí)，西院區的其他科室卻遭遇退化和萎縮。

    “位于4樓的神經(jīng)外科和普外科合并了，因為病人少。”西院區一位醫務(wù)人員告訴記者，托管后，西院區內科發(fā)展不錯，但外科相對萎縮了。“幾乎沒(méi)有購置過(guò)骨科手術(shù)器械，5年來(lái)也就是買(mǎi)過(guò)聽(tīng)診器、叩診錘之類(lèi)的。此外，人員外出培訓計劃也擱淺了。這些都是‘硬傷’。”據介紹，現在骨外科已經(jīng)萎縮到勉強開(kāi)張的地步，科室業(yè)務(wù)收入大幅下滑。

    西院區一位資歷很老的醫生認為：“濟寧醫院進(jìn)駐后，對我們的負面影響也不小。”現在，西院區人員斷層非常嚴重，很多骨干醫生都已離職。如果濟寧一院結束托管，那么西院區肯定會(huì )垮掉。

    一些老職工也對記者說(shuō)，醫院原來(lái)的婆家“市中區”已沒(méi)有了，如果再結束托管，那么西院區就好比大樹(shù)上枯萎的樹(shù)枝、手掌上生出的六指，非常多余。“再加上現在醫院人心渙散，團隊凝聚力差，社會(huì )影響力也不高，***發(fā)展的結局肯定會(huì )非常不好。”

    記者采訪(fǎng)時(shí)，有一部分老職工得到消息：任城區**已經(jīng)決定，為提高西院區職工待遇，他們36%的檔案工資將由區**予以撥款保障。然而，老職工們認為，36%的檔案工資算下來(lái)不過(guò)幾百元，“我們的工資水平還停留在2003年左右，如果一個(gè)月只漲這么點(diǎn)錢(qián)，不足以激活職工的積極性”.

    據記者了解，**事件發(fā)生后，任城區**第一時(shí)間與濟寧市第一人民醫院進(jìn)行了協(xié)商，濟寧一院已經(jīng)表態(tài)，血液科暫時(shí)保留，今后由學(xué)科帶頭人及專(zhuān)家重點(diǎn)幫扶西院區，努力將血液科發(fā)展成為西院區自身的強勢科室。不過(guò)，濟寧一院的人馬要逐步撤回，暫定先撤回一個(gè)病區。